Испания внесла Россию в список несотрудничающих налоговых юрисдикций: что меняется с декабря 2026

01Что произошло

27 июня 2026 в официальном бюллетене Испании (BOE) опубликован приказ Orden HAC/649/2026 от 21 июня, который обновляет национальный список несотрудничающих налоговых юрисдикций (исп. jurisdicciones no cooperativas — бывший «список налоговых гаваней»). Это первая ревизия списка с 2023 года.

Ключевые изменения приказа:

• Добавлена Россия — но не страна целиком, а конкретный «вредоносный налоговый режим»: специальный режим для международных холдинговых компаний (МХК). Он внесён в список под номером 25.
• Убраны Гибралтар (впервые за 35 лет), Барбадос, Доминика, Сейшелы, Тринидад и Тобаго, а также офшорный режим Самоа — как достигшие стандартов прозрачности.
• Срок вступления в силу для российского режима — через 6 месяцев после публикации, то есть ориентировочно конец декабря 2026.

Важная деталь, которую часто путают: «вредоносным» признан именно режим МХК — это российские международные холдинговые компании, зарегистрированные в специальных административных районах (САР) на острове Русский (Приморье) и острове Октябрьский (Калининград). Это российский аналог «офшора» с льготами, и именно к нему — претензии по международным стандартам.

02Чем испанский список отличается от списка ЕС

В исходной новости два списка смешали — разведём их, потому что это принципиально.

Список ЕС (EU list of non-cooperative jurisdictions for tax purposes): Россия в нём с 14 февраля 2023 года — из-за невыполнения обязательств по тому же режиму МХК и остановки налогового диалога после начала войны. На последнем обновлении 17 февраля 2026 РФ в списке сохранена (всего там 10 юрисдикций). Никакой «новой даты 29 января 2026» не было — это искажение.

Список Испании — это национальный перечень, отдельный от списка ЕС, со своими, более жёсткими внутренними последствиями. Сейчас Испания фактически синхронизировалась с линией ЕС, добавив российский режим в свой список. И именно национальные списки бьют по налогоплательщику сильнее всего — через внутренние анти-абьюз нормы.

03Что включается юридически

Статус «несотрудничающей юрисдикции» в испанском праве — это не ярлык, а набор автоматических анти-абьюз последствий. По операциям и структурам, связанным с таким режимом, типично применяются:

• Отказ в льготах. Не применяется освобождение дивидендов и прироста капитала (participation exemption) для связанных структур.
• Непризнание расходов. Платежи в адрес такой юрисдикции могут не приниматься к вычету.
• Жёсткие правила КИК. Усиленный режим контролируемых иностранных компаний — прибыль «подтягивается» к налогообложению в Испании.
• Презумпции против налогоплательщика. Бремя доказывания смещается на вас: нужно доказывать реальность и экономический смысл операций.
• Усиленный контроль банков и налоговой. Повышенное внимание к счетам, переводам и операциям, связанным с режимом — больше запросов о происхождении средств.

По времени: норма применяется к налоговым периодам, начинающимся после вступления в силу (≈ конец декабря 2026), поэтому реальный эффект увидят прежде всего в декларациях за 2027 год. Но готовить структуру нужно сейчас, а не задним числом.

04Кого это реально касается

Прямой экономический эффект для многих ограничен — потоки между Испанией и РФ уже сильно сжаты санкциями. Но добавляется ещё один слой налогового контроля, и он бьёт по конкретным группам:

• Налоговые резиденты Испании с российскими активами, счетами, дивидендами или бизнес-структурами.
• Владельцы недвижимости и бизнеса в Испании, чей капитал имеет российское происхождение — под вопросом источники и цепочки.
• Те, кто использует или планировал МХК в российских САР как холдинговый слой — теперь это «красный флаг» для Испании.
• Получатели/плательщики дивидендов и займов между Испанией и российскими структурами.

05Аналитический угол Charter Capital

Это та же логика, что мы разбирали в кейсе Caixa Geral de Depósitos в Португалии и в материале про «иллюзию нулевого налога» в Гонконге: западные юрисдикции не запрещают капитал — они делают его „нечитаемым по умолчанию“, пока вы не докажете обратное. Российский след сам по себе становится основанием для презумпций не в вашу пользу.

И ключевой вывод, который мы повторяем во всех разборах — от географии капитала до substance в ЕС: защищает не сам актив, а структура владения, реальное присутствие и документированная история денег. «Удобный» холдинг в льготном режиме, который вчера экономил налог, сегодня превращается в маркер риска.

И это не точечная история про одну страну. Испания синхронизировалась с ЕС, и другие государства-члены вполне могут добавить российские режимы в свои национальные списки. Поэтому реагировать нужно не на конкретную Испанию, а на тренд: прозрачность как условие доступа к европейской инфраструктуре капитала.

06Что сделать на практике

Короткий чек-лист для тех, у кого есть налоговая или имущественная привязка к Испании/ЕС:

• Проверьте структуру на «чёрные» режимы. Есть ли в цепочке владения МХК в российских САР или иные режимы из списков ЕС/Испании.
• Соберите Source of Funds и Source of Wealth. Документированная история происхождения средств — первая линия защиты при проверке.
• Обеспечьте substance. Реальный офис, управление, операции — иначе холдинг считается «бумажным».
• Пересмотрите выплаты. Дивиденды и займы между Испанией и российскими структурами — на предмет отказа в льготах и вычетах.
• Действуйте до декабря 2026. Реструктуризация «задним числом» под надзором не работает — нужен запас по времени.

Charter Capital работает только с капиталом подтверждённого законного происхождения, не обходит санкции и не работает с подсанкционными лицами. Мы помогаем привести структуру владения, источник средств и substance в вид, читаемый для западных налоговых и банков — чтобы резидентство и активы в Испании и ЕС не превратились в источник проблем. Начать стоит с аудита текущей структуры и диагностики.