23 июня 2026 Росфинмониторинг объявил: все участники крипторынка России будут обязаны проводить полную идентификацию клиентов, контролировать их операции и переводы, а цифровые депозитарии — ограничивать операции высокорисковых клиентов и интегрироваться в платформу ЦБ «Знай своего клиента». Закон о легализации крипторынка хотят принять до 1 июля 2026 — как того требует FATF. Для тех, кто рассчитывается за импорт в крипте, это не запрет, а полная прозрачность.
01Что произошло
На конференции о цифровых активах журнала «Банковское обозрение» советник директора Росфинмониторинга Влада Корчагина описала пакет антиотмывочных требований, который дополнит базовый законопроект о легализации крипторынка. Власти намерены принять его до 1 июля 2026 года — это обязательство перед FATF, международной организацией по стандартам противодействия отмыванию доходов.
Ставка высока. Если Россия не пройдёт очередную оценку FATF в 2028 году, ей грозит включение в «серые» и «чёрные» списки — а это фактически полное отключение страны от мировой финансовой системы, частично уже реализованное санкциями. Поэтому регулятор не просто выполняет внешние требования, а объявил курс на «декриминализацию» крипторынка: вывод оборота цифровой валюты из серой зоны в понятный, поднадзорный контур.
Ключевая деталь для бизнеса: антиотмывочные требования будут вступать в силу практически сразу, без отлагательного срока. По словам Корчагиной, компании «уже сейчас могут постепенно начинать готовиться». То есть времени на раскачку, как это обычно бывает с переходными периодами, здесь нет.
02Новые обязанности участников крипторынка
Антиотмывочный контур для крипты выстраивается по тем же лекалам, что и для банков. Из заявлений Росфинмониторинга складывается понятный список того, что станет обязательным.
2.1Полная идентификация клиента (KYC)
Все новые участники крипторынка обязаны проводить полную идентификацию — устанавливать сведения не только о самом клиенте, но и о его представителях, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах. Анонимная и «полуанонимная» работа уходит. Цифровому депозитарию и криптообменникам при этом разрешат делегировать идентификацию банкам и участникам рынка ценных бумаг — то есть опереться на уже выстроенный банковский KYC.
2.2Доидентификация действующих клиентов
Сейчас брокеры и управляющие вправе проводить упрощённую идентификацию. Но если действующий клиент захочет выйти на крипторынок, потребуется доидентификация — дособрать недостающие сведения. Именно это и затягивает процесс: «старый» клиент с неполным досье не сможет просто нажать кнопку и начать расчёты в крипте.
2.3Обязательный контроль операций от 1 млн ₽
Появятся пять новых видов операций, подлежащих обязательному контролю и связанных с цифровой валютой и цифровыми правами. Это означает информирование Росфинмониторинга о проведённых операциях с пороговым значением от 1 млн рублей. Как подчёркивает регулятор — это не тотальный контроль, а мониторинг наиболее крупных операций.
2.4Travel rule — сопровождение переводов
FATF требует информационного сопровождения переводов в криптовалютах. Цифровой депозитарий полноценно интегрируется в эту систему и будет обязан сопровождать переводы цифровой валюты и цифровых прав, передавая данные и об отправителе, и о получателе. Это тот же принцип, что в банковских платёжных поручениях: перевод «без имени» становится невозможным.
2.5Интеграция в платформу «Знай своего клиента»
Банк России планирует доводить до цифровых депозитариев оценку риска клиентов-юрлиц по своей платформе «Знай своего клиента» (ЗСК). В свою очередь депозитарии, получив эту информацию, обязаны применять ограничительные меры к высокорисковым клиентам. По аналогии с банками депозитарий сможет и отказать в заключении договора цифрового счёта или доступа к идентификатору при подозрении в отмывании или финансировании терроризма. Это переносит на крипту знакомую логику банковского «светофора».
Рассчитываетесь за импорт через крипту? Проверим маршрут под новые требования ЦБ и Росфинмониторинга.
Опишите, через каких посредников и какие активы идут платежи. В течение рабочего дня — карта рисков и план перехода на лицензированный, прозрачный маршрут с подтверждённым источником средств.
03Будущая инфраструктура крипторынка
Логика реформы — загнать оборот цифровой валюты в периметр лицензированных посредников с надзором ЦБ. Сделки вне этого периметра остаются под действием всех антиотмывочных механизмов: личности должны быть установлены, платежи — понятны, источники средств — прозрачны. Структура рынка выстраивается из пяти ролей:
- Цифровой депозитарий — учёт прав на цифровые валюты и цифровые права по цифровым счетам, доступ к адресам-идентификаторам, номинальное держание. Только российское юрлицо в реестре ЦБ.
- Организатор торговли — биржа или торговая система для цифровых активов.
- Обменник — организация, осуществляющая обмен цифровой валюты.
- Брокер — исполнение поручений клиента на покупку и продажу цифровой валюты.
- Доверительный управляющий — управление цифровыми активами в интересах клиента.
Легализоваться придётся всем звеньям цепочки — биржам, депозитариям, операторам кошельков, маркетмейкерам, провайдерам выхода в фиат. Причём это касается как российских, так и иностранных компаний, работающих с российскими клиентами: они обязаны соблюдать требования об идентификации и противодействии отмыванию. Это та же траектория, что мы разбирали в материалах о легализации крипты в РФ и правилах обмена цифровой валюты.
04Ответственность: цифровая валюта стала имуществом
Антиотмывочный контур приходит не один — параллельно ужесточается ответственность. ФЗ от 20.02.2026 № 38-ФЗ признал цифровую валюту имуществом для целей Уголовного кодекса и определил порядок её конфискации и изъятия в ходе процессуальных действий. Дальше — несколько новых составов:
- Уголовная ответственность за незаконный майнинг цифровой валюты и деятельность оператора майнинговой инфраструктуры без включения в реестр, если причинён крупный ущерб — штраф до 1,5 млн рублей либо принудительные работы (проект ФЗ № 1193493-8).
- Уголовная ответственность за незаконную организацию обращения цифровой валюты (с июля 2027), повлёкшую крупный ущерб — вплоть до лишения свободы на срок до 4 лет (проект ФЗ № 1209607-8).
- Административная ответственность (с июля 2027) по ст. 15.29.1 КоАП: сделки обменника с неквалифицированными инвесторами сверх установленных ограничений — штраф для должностных лиц 30–50 тыс. ₽, для юрлиц — от 700 тыс. до 1 млн рублей (проект ФЗ № 1194944-8).
Смысл прост: «серый» оборот крипты перестаёт быть зоной правовой неопределённости и переходит в зону прямой уголовной и административной ответственности. А статус имущества означает, что цифровую валюту теперь можно законно арестовать и конфисковать — как любой другой актив.
05Что это значит для импортёров
Главный практический сюжет — расчёты по импорту. Для многих компаний криптовалюта (чаще всего USDT) стала рабочим инструментом оплаты поставок, когда банковские каналы перекрыты санкциями. Хорошая новость: сама возможность трансграничных платежей через цифровые активы сохраняется — легальный канал не закрывают, а узаконивают.
Плохая — для тех, кто привык к «тишине». Легальные каналы оплаты поставок через крипту становятся полностью прозрачными для фискальных и контролирующих органов: расчёты идут через лицензированных посредников, с полной идентификацией, контролем операций от 1 млн рублей и travel rule. Брокерам и депозитариям, которые проводят такие расчёты, придётся доидентифицировать клиентов — а это может затянуть открытие счетов и увеличить издержки на соблюдение требований.
Вывод для импортёра: выигрывает тот, кто готов к проверке заранее. Когда у компании уже собраны документы о бенефициарах, контрагентах и происхождении средств, доидентификация проходит быстро, а платёж — без зависания. Когда нет — импорт встаёт ровно в тот момент, когда оплата нужна срочно. Это та же логика, что в нашем разборе B2B-расчётов через «чистый» USDC: банкуемость и проходимость платежа решает не сам факт владения криптой, а чистота маршрута и подтверждённый источник средств.
06Аналитический угол Charter Capital
Россия делает с криптой то же, что ЕС сделал через MiCA, а США — через GENIUS Act: цифровая валюта окончательно становится поднадзорным финансовым инструментом. По всем трём юрисдикциям логика совпадает — вход и выход сопровождается идентификацией, AML-контролем и прозрачностью источника. «Анонимная крипта» закрывается не только на Западе, но и дома.
Для состоятельного клиента и импортёра из СНГ вывод тот же, что мы повторяем во всех разборах об иллюзии «чистоты» на криптобиржах: доступ к деньгам решает не баланс на экране, а легальность маршрута. Капитал, который месяцами лежал в крипте или прошёл через нелицензированный обменник, при попытке завести его в банк или провести через лицензированного посредника рискует застрять на комплаенсе — даже если он заработан и задекларирован абсолютно законно.
Реформа не ломает крипторасчёты по импорту — она ставит их на рельсы, где главное требование звучит ровно как наш ежедневный принцип: понятный клиент, чистый маршрут, объяснимый источник средств. Кто строит платёжную цепочку так уже сегодня — пройдёт реформу как формальность.
07Что сделать на практике
Короткий чек-лист для тех, кто платит за импорт в крипте или держит в ней капитал:
- Соберите KYC-досье заранее. Полные сведения о компании, бенефициарах, представителях и контрагентах — это то, что спросят при доидентификации. Готовый пакет = быстрый платёж.
- Подготовьте подтверждение источника средств. История операций, происхождение крипты, связь с легальным доходом или выручкой. Source of Funds — то, что решает проходимость на комплаенсе.
- Уходите с нелицензированных рельсов. Расчёты через «серые» обменники и P2P становятся зоной прямой ответственности. Стройте маршрут через тех, кто легализуется в периметре ЦБ.
- Заложите время и издержки на комплаенс. Открытие счетов и доидентификация займут дольше — планируйте оплату поставок с запасом, а не в последний день.
- Проверьте операции на пороге 1 млн ₽ и travel rule. Крупные переводы попадут под обязательный контроль и сопровождение данными об отправителе и получателе — структура расчётов должна это учитывать.
Charter Capital работает только с капиталом подтверждённого законного происхождения и выстраивает расчёты так, чтобы они проходили проверку посредника и банка. Если ваши импортные платежи идут через крипту, обменники или нелицензированные площадки — начните с аудита AML-контура, подтверждения источника средств и подбора чистого платёжного маршрута под ВЭД.